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會計法修法，在朝野密室協商情況下，以極隱密方式通過，偏偏忙中有錯，漏列了一個「教」字，以致輿論大反彈，質疑立院修法豈可只為「民代喝花酒」除罪化？那又置涉案的七百多位教授於何地？

眼見民意憤怒愈來愈激烈，即將在七月進行黨主席選舉的馬英九在沉寂一週以後，突然逆轉行政院長江宜樺堅不「覆議」的想法，召開記者會向人民道歉，並將會計法修法回歸到原點。

在此之前，民進黨主席蘇貞昌已率先向江宜樺提出「覆議」想法，並向人民致歉，台聯則撤換立院總召林世嘉；就在朝野為了政治算記拚命危機控管之際，朝野四黨的形象都賠了下去，沒有贏家輸家，但人民對立委、政務官、總統的信任度已盪到空前的低點。



行政院長江宜樺歷經此「覆議」反覆風波，威信大大受損，儘管馬英九事後以「有為有守」相挺，但正如內政部政次蕭家淇赴監探視顏清標所引發的爭論一樣，進退應對的「官箴」可說威信掃地，社會學家韋伯所提出的「工作倫理」--熱情、責任感、判斷力也全面崩盤。

台北市美國商會日前所提出的「二0一三台灣白皮書」，直接了當指出馬英九已出現「跛鴨效應」，證諸近幾週的政壇亂象，馬英九政府已陷入了「跛鴨症候群」，政治制度運作失靈，國會修出違反法治之惡法，經濟進入了「停滯狀態」。

亞當?史密在《國富論》分析「停滯狀態」的原因：一、一國儘管非常富裕，但如果長期停滯不前，絕無指望工資會調漲。二、在各種行業中，窮人受壓迫，必然造就富人的壟斷地位；藉由把持整個行業，富人將獲得極大利潤。三、腐敗、壟斷利益的精英，利用法律和行政手段為自己牟利。

台灣薪資階級的實質薪水已十四年未見調漲，財政部財政資訊中心所公佈的報告，二0一一年台灣最富五%與最窮五%的所得差距，竟然高達九十六倍；加上租稅不公制度，有些年所得近新台幣一千萬元者，還可以免繳稅。

至於日本社會早已出現的「下流社會」四項指標：一、薪水多年不見調漲，二、失業率和物價年年上揚，三、人民痛苦指數不斷攀升，四、黑金、貪腐現象層出不窮；台灣的情況與日本並無二致，也就是早已出現「窮忙族」、「貧窮溜滑梯」的中產階級貧窮化現象。政治的「跛鴨症候群」與經濟的「停滯狀態」形成加乘效果，勢必使台灣在未來馬英九三年任期內空轉與內耗。



文明的支柱有四：民主、法治、市場經濟與公民社會。台灣人民必須從此次的「會計修法風波」得到三個深刻的教訓：一、法治的最大致命敵人正是惡法；二、當一個國家的法律和制度退化到使統治者得以支配政治和經濟進程時，國家就會開始陷入「停滯狀態」；三、維繫公民社會的力量才是中流砥柱，也就是托克維爾所提出的：「只有靠人與人之間的相互激盪作用，情感和思想才會汰舊換新，心胸才會開闊，智慧才會更上層樓。」正是公民人文運動使朝野政黨退回「會計法修法」的惡法，如何穩住文明的四大支柱，最後還是依靠人民的覺醒與行動來「撥亂反正」了。



(本文作者胡忠信，資深政治評論家，中華聯網5TV談話性節目《現代君王論》主持人)